ISO9001與ISO14001的關(guān)系探討
隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,組織管理問題日益引起工業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界的普遍關(guān)注。為此國際標(biāo)準(zhǔn)組織先后于1987年3月發(fā)布了ISO9001族標(biāo)準(zhǔn) 和1996年9月發(fā)布ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在,一股世界性的貫徹這兩個族標(biāo)準(zhǔn)浪潮正在全球日益高漲。 而第三方的認(rèn)證工作的實施,對推動這些族標(biāo)準(zhǔn)的實施起到了有益的作用。ISO9001與ISO14001是國際標(biāo)準(zhǔn)化 組織(ISO)發(fā)行的9000多個國際通用標(biāo)準(zhǔn)中僅有的兩個管理標(biāo)準(zhǔn)。因為都是組織管理標(biāo)準(zhǔn),所以它們有十分相同的觀念和原則,不同的只在于管理的對象不同而已。
ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)屬質(zhì)量管理,其管理的對象是賣給用戶的產(chǎn)品。而在制造產(chǎn)品過程中所產(chǎn)生的不想要的東西,是ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)所要管理的對象。例如:報廢產(chǎn)品、廢料、生產(chǎn)過程的廢汽(氣)、噪聲、粉塵、煙、 熱、廢液和其他廢棄物等。ISO9001族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的重點在于產(chǎn)品形成 的過程及最終產(chǎn)品。而ISO14001族環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的重點則在產(chǎn)品的制造 場所及其廢棄物。
ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)的貫切實施,對推動組織的質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和組織效益,取得了很大成就。目前已有80多個國家和地區(qū)的組織直接采用了該標(biāo)準(zhǔn),約有50多個國家和地區(qū),開展了ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)的第三方認(rèn)證。 ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)推行,為廣大組織提供了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的“要素”導(dǎo)則和要求,從一定程度上滿足了消費者的要求。而 ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和推行,對組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù),從原材料的選擇、設(shè)計、加工、銷售、運輸、使用到最終廢棄物的處理進(jìn)行全過程的管理。 對于環(huán)保的重視,是近半世紀(jì)以來,全球人士的最大覺醒。 當(dāng)世界各國在穩(wěn)定中追求高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,在暮然回首的剎那,才發(fā)現(xiàn)自己所生長的地球,天然資源遭到破壞。 1985年,臭氧層空洞被證 實擴(kuò)大;近年來印尼森林火災(zāi),引起環(huán)境災(zāi)難。 這些令全球人士對生態(tài) 環(huán)境保護(hù)有了更深一層的認(rèn)識和反省。 因為,即使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再快,少了天然環(huán)境資源的滋潤,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,亦將如缺少養(yǎng)分的果樹,無法長出豐碩的果實來。
ISO9001與ISO14001雖則都是管理標(biāo)準(zhǔn),但由于管理對象不同,有若干程度的重疊性,也有些不同。主要在于:
1、主要共同點:
a.兩個族標(biāo)準(zhǔn)都是管理性標(biāo)準(zhǔn),且基本要求即管理體系是相似的。
ISO1400160%內(nèi)容直接采用了ISO9001的內(nèi)容,不同的只是支撐技術(shù)或工作體系。
b.兩個族標(biāo)準(zhǔn)都作為世界貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),對組織都有同樣的作用。
c.兩個族標(biāo)準(zhǔn)都提倡預(yù)防為主,治理為輔的觀念。ISO9001族標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)為按標(biāo)準(zhǔn)要求建立完善的質(zhì)量管理體系可以保證為用戶提供滿意產(chǎn)品, 實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、益。
ISO14001同樣強調(diào)預(yù)防的重要性,認(rèn)為及早建立環(huán)境管理系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)防要比環(huán)境污染后再清除環(huán)境災(zāi)害更好。
d.ISO9001與ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是一致的,都是促使組織對資 源的利用。ISO9001的管理目標(biāo)是提高有效資源(制造產(chǎn)品時減少資源消耗,制造符合用戶滿意產(chǎn)品的質(zhì)量特性),而ISO14001的管理目標(biāo)是降低無效資源(減廢),兩者對象不同,但結(jié)果一樣。
e.由于兩者都是管理標(biāo)準(zhǔn),所以都要通過內(nèi)部審核來驗證系統(tǒng)的運作情況。
2、主要不同點:
a.標(biāo)準(zhǔn)管理的對象不同,ISO9001族的對象是賣給用戶的產(chǎn)品,而 ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)的對象是組織的環(huán)境及產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的不愿要的廢棄物。
b.標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點不同,ISO9001側(cè)重于組織的產(chǎn)品質(zhì)量,而ISO14001側(cè)重于組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)對環(huán)境的影響。
組織推行ISO9001族標(biāo)準(zhǔn),為提高組織的產(chǎn)品質(zhì)量和參與市場競爭創(chuàng)造了條件。而ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)的推行,可滿足綠色生產(chǎn)力和綠色競爭 力的國際趨勢,使我國企業(yè)參與國際競爭有了環(huán)境條件保證,為此可以大大提高我國產(chǎn)品的市場競爭力,這是每個組織希望實現(xiàn)的目標(biāo)。
今時今日,全球工商界均需面對許多壓力,因為愈來愈多人要求工商業(yè)活動必須切合保護(hù)環(huán)境規(guī)范。壓力來自市民、環(huán)保團(tuán)體、工商業(yè)機構(gòu)內(nèi)的股東、投資者、客戶、監(jiān)管機構(gòu)、往來銀行及保險公司。
隨監(jiān)管規(guī)例日趨嚴(yán)格,污染罰款或污染訴訟而引致的財政負(fù)擔(dān)將相應(yīng)提高。另一方面,關(guān)心環(huán)境的消費者亦清楚表明寧可購用環(huán)保產(chǎn)品。影響所及,愈來愈多采購人員只向注重環(huán)保的供應(yīng)商或廠商購貨。將來,這種由市場推動的環(huán)保壓力肯定不斷增加。
世界各地的工業(yè)國家受到社會的環(huán)保壓力,不得不探求創(chuàng)新的改善方法,希望能在環(huán)保表現(xiàn)方面不斷改進(jìn),以保持本身在市場上的競爭優(yōu)勢。在此趨勢下,一套用于環(huán)保管理的嶄新國際標(biāo)準(zhǔn)ISO14001乃應(yīng)運而生。
雖然ISO標(biāo)準(zhǔn)是任由企業(yè)自發(fā)遵守的標(biāo)準(zhǔn),但事實上已被廣泛采納,兼且是貿(mào)易上一項迫切的要求,所以可算是國際貿(mào)易的通行證,其重要性亦日益提高。
ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)是一個持續(xù)進(jìn)程,不但要求定期進(jìn)行環(huán)境檢討,還需不斷改進(jìn)。
ISO14001是甚么?
環(huán)境管理系統(tǒng)是ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)的主要一環(huán)。這管理系統(tǒng)提供了一套能協(xié)助企業(yè)改進(jìn)環(huán)保表現(xiàn),防止環(huán)保問題演變?yōu)橘Q(mào)易障礙的工具。 雖然ISO標(biāo)準(zhǔn)是任由企業(yè)自發(fā)遵守的標(biāo)準(zhǔn),但事實上已被廣泛采納,兼且是貿(mào)易上一項迫切的要求,所以可算是國際貿(mào)易的通行證,其重要性亦日益提高。
這套標(biāo)準(zhǔn)提供基本的執(zhí)行指引,使不論大小、不同行業(yè)的企業(yè)都可以依循作為管理、衡量、改進(jìn)和引證公司業(yè)務(wù)活動中的環(huán)保成績。ISO14001當(dāng)然與公司的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)方法、原材料的選擇,以至最終的廢物處置工作,息息相關(guān)。
ISO14001如何使企業(yè)受惠?
在推行ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)初期,企業(yè)如能切實執(zhí)行,即時可見以下效益:
確定可節(jié)省能源之處及辨識其他耗用資源的地方
減少可能負(fù)上法律責(zé)任及風(fēng)險
更妥善遵行監(jiān)管要求
減少受到當(dāng)局的監(jiān)管巡查,因而受惠
防止污染,減少產(chǎn)生廢物
順應(yīng)股東及各有關(guān)方面的環(huán)保要求
提高社會聲譽
表明矢志培育優(yōu)秀員工
面對「環(huán)?!股a(chǎn)要求,同行,勝券在握
向保險公司證明本身是審慎及負(fù)責(zé)任的公司
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IRIS(國際鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))是由歐洲鐵路行業(yè)協(xié)會(UNIFE)制定的,并得到了四大系統(tǒng)制造商(龐巴迪、西門子、阿爾斯通和AnsaldoBreda)的大力宣傳和支持。IRIS基于國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)ISO 9001,是ISO 9001的拓展。它專門針對鐵路行業(yè),用來評估其管理體系。IRIS旨在通過改善整個供應(yīng)鏈,提高其產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性。
IRIS介紹
所謂IRIS,就是國際鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文International Railway Industry Standard的縮寫,它是一套鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),是鐵路行業(yè)的質(zhì)量評估(管理)體系。它是在ISO 9001:2008的基礎(chǔ)上,針對鐵路行業(yè)的特殊要求而由歐洲鐵路聯(lián)盟于2006年5月18日發(fā)布實施的。和航天(AS9100),汽車(ISO/TS16949)、食品工業(yè)(ISO22000)中等相似的標(biāo)準(zhǔn),試圖發(fā)展成為一個國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)包括真實的評估過程以及審核和計分原則。IRIS作為鐵路行業(yè)的質(zhì)量管理體系,體現(xiàn)了質(zhì)量管理的八項原則,并集中體現(xiàn)了以產(chǎn)品全生命周期為核心的管理思想,增加鐵路產(chǎn)品在安全性、可靠性及質(zhì)量上特殊要求,期望在合理的成本下確保顧客的滿意,并制造世界級的產(chǎn)品。IRIS第二版已于2009年6月19日正式發(fā)布,2010年以后均必須按照第二版的標(biāo)準(zhǔn)審核。截止13年8月全球頒發(fā)的IRIS體系證書共有988張(中國企業(yè)289余張).
IRIS起源
面向未來鐵路行業(yè)高速發(fā)展和鐵路行業(yè)統(tǒng)一管理滯后的問題,為了提高鐵路產(chǎn)品的質(zhì)量,減少交通事故的發(fā)生頻率,強化鐵路行業(yè)統(tǒng)一化和規(guī)范化管理,提升整個行業(yè)的管理水平,推進(jìn)國際大廠合作,促進(jìn)鐵路行業(yè)發(fā)展的步伐,歐洲鐵路工業(yè)聯(lián)盟研究工作組(UNIFE)聯(lián)合其旗下的龐巴迪、阿爾斯通、西門子等企業(yè)研制頒發(fā)了國際鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)IRIS(International Railway industry Standard),該標(biāo)準(zhǔn)于2006年5月18日正式發(fā)布,2006年6月19號在德國的Inno Trans展覽會上被正式的確認(rèn)。至此成為全球認(rèn)可的一套針對鐵路行業(yè)的質(zhì)量評估(管理)系統(tǒng),為鐵路工業(yè)的供應(yīng)商提供更加準(zhǔn)確可靠的信息。
IRIS標(biāo)準(zhǔn)取代原有系統(tǒng)集成商的評估方法,成為統(tǒng)一的規(guī)范要求,鐵路行業(yè)企業(yè)可以自行選擇發(fā)證機構(gòu)申請IRIS證書。IRIS證書將取代四個主要指導(dǎo)會成員(阿爾斯通交通,AnsldoBreda, 西門子交通以及龐巴迪交通)各自的評估方法。
主要內(nèi)容
1、基于ISO9001的結(jié)構(gòu)框架和要求。
2、IRIS的特殊要求,如:RAMS/LCC,項目管理,知識管理,配置管理,績效管理,老化管理等。
3、強制性要求(Shall)和推薦性要求(Should)
4.、12個關(guān)鍵問題。
5、IRIS審核查檢表。
鐵路以它巨大的運能,快捷的速度,優(yōu)越的安全性,良好的環(huán)保性和相對低廉的成本,越來越受到世界各國的青睞,得到巨大的發(fā)展,特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的增長,人民生活水平的提高,鐵路就像插上了翅膀,發(fā)展更加驚人,地鐵、城軌、磁懸浮、客運專線、重載專線等等就是直接體現(xiàn)。隨著世界高速鐵路經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,鐵路行業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程也在不斷加快。如此巨大的發(fā)展需求動力,帶動了世界范圍內(nèi)越來越廣泛的參與和競爭,那么隨之對鐵路裝備的要求也越來越高,安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、可用性和維護(hù)的便利性等等要求,迫切需要一套針對鐵路行業(yè)特點的質(zhì)量體系來加以規(guī)范和約束。
在鐵路裝備行業(yè)普遍采用的是ISO9001:2008質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)具有在各行各業(yè)廣泛的通用性,并沒有也不可能兼顧鐵路行業(yè)的特殊要求,所以,在整個鐵路供應(yīng)鏈中,下游不同的顧客會提出不同的特殊要求,具有各自不同的審核制度,并通過第二方審核評價的方法來約束供應(yīng)商,這樣,供應(yīng)商就要同時滿足來自不同顧客的需求,大大增加了成本,降低了效率,不利于整個行業(yè)的發(fā)展和提高。
在鐵路供應(yīng)鏈中,一般分為運營商、系統(tǒng)集成商和部件供應(yīng)商。運營商擔(dān)憂整車的質(zhì)量可靠性、交貨期、安全性、可用性、可維護(hù)性、環(huán)保性、人性化和經(jīng)濟(jì)性;系統(tǒng)集成商擔(dān)憂部件的質(zhì)量、交貨期、成本和不同部件之間的協(xié)調(diào)銜接;部件供應(yīng)商擔(dān)憂來自不同集成商的要求如何得以滿足,并能夠?qū)崿F(xiàn)利潤的化。
ISO9000:2000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,為滿足行業(yè)特殊的要求,汽車行業(yè)實施了ISO/TS16949管理體系,食品行業(yè)實施了ISO22000管理體系,醫(yī)療器械行業(yè)實施了ISO13485管理體系,航空業(yè)實施了SA9100管理體系,這些體系實施以來,大大提升了對整個行業(yè)的質(zhì)量管理水平,獲得了良好的質(zhì)量效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
總之,在鐵路行業(yè)迫切需要一套針對鐵路行業(yè)特點的質(zhì)量體系來促進(jìn)整個行業(yè)管理水平的提高,以保證鐵路高速發(fā)展的需要。
橫向到邊IRIS這套管理體系在ISO9001:2008的基礎(chǔ)上,針對鐵路行業(yè)的要求增加了很多內(nèi)容,比如投標(biāo)管理、項目管理、成本管理、績效管理等。在內(nèi)容上可以說是包羅萬象,面面俱到,涵蓋了企業(yè)管理的方方面面,不僅包括了質(zhì)量管理的內(nèi)容,而且涉及環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理的內(nèi)容;不僅包括質(zhì)量成本,而且包括制造成本。這個體系可以說是豈今為止最全面的一套管理體系,可謂前無古人,后無來者。
IRIS管理體系在管理深度上有很高的要求,比如以顧客為關(guān)注焦點,不僅要求供方去全面系統(tǒng)地識別顧客的需求,包括明確的和潛在的需求,而且要求在產(chǎn)品整個的壽命周期內(nèi)提供完善的服務(wù),保障產(chǎn)品的性能持續(xù)發(fā)揮,這就和ISO9001所要求的售后服務(wù)有很大區(qū)別。
IRIS管理體系強制要求增多,在IRIS中有強制符合的基本要求,當(dāng)企業(yè)不符合強制性項目要求時,現(xiàn)場審核流程將被終止并需要重新申請IRIS認(rèn)證。這些強制性項目主要集中在:體系要求、項目管理、質(zhì)量控制、設(shè)計與輸入、設(shè)計和開發(fā)確認(rèn)、生產(chǎn)過程和服務(wù)的規(guī)范等。比如在質(zhì)量管理體系中,IRIS標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了在合同項目中如果涉及到轉(zhuǎn)讓和外包的情況,那么外包流程強制要求應(yīng)包括可行性研究、風(fēng)險評估、計劃、客戶溝通和首件檢驗等流程來確保外包產(chǎn)品符合客戶的要求。
鐵路終端客戶也就是乘客對鐵路交通服務(wù)的滿意度,主要集中在安全、正點、舒適、經(jīng)濟(jì)等幾個方面,那么這些要求體現(xiàn)在運營、制造上,就要求其產(chǎn)品在性能、安全、成本、效率上加以體現(xiàn),所以這個標(biāo)準(zhǔn)正是基于鐵路行業(yè)的特殊要求,總結(jié)國際鐵路巨頭多年的經(jīng)驗,總結(jié)并提出了相應(yīng)的系統(tǒng)化規(guī)范,它的針對性很強,也有良好的可操作性。
質(zhì)量體系八項管理原則:以顧客為關(guān)注焦點、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實的決策方法和與供方的互利關(guān)系是ISO9001:2008版質(zhì)量管理體系的理論基礎(chǔ),是質(zhì)量管理實施的指導(dǎo)方針。這八項管理原則具有很高的科學(xué)價值,充分體現(xiàn)了質(zhì)量管理內(nèi)在的基本規(guī)律。IRIS鐵路行業(yè)管理體系是在ISO9000基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一套個性化的管理標(biāo)準(zhǔn),它汲取了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和其他管理標(biāo)準(zhǔn)的精華,采用系統(tǒng)方法,通過全員參與,實現(xiàn)全過程的管理與控制,也同樣在八項管理原則指導(dǎo)下運作實施。
在遵循八項管理原則的基礎(chǔ)上,IRIS的理念還體現(xiàn)在產(chǎn)品壽命周期的管理,根據(jù)鐵路產(chǎn)品在安全性、可靠性等基本要求,整個供應(yīng)鏈管理應(yīng)圍繞產(chǎn)品的生命周期展開,以確保最終顧客的滿意度。
IRIS的人文關(guān)懷主要體現(xiàn)在兩個方面,首先是在鐵路裝備供應(yīng)鏈中制造產(chǎn)品的人,在工作環(huán)境的要求中,企業(yè)要保障員工的職業(yè)安全和健康,這是它的獨到之處;其次是企業(yè)所制造的產(chǎn)品,應(yīng)該具備安全、環(huán)保和人性化的特點,保證產(chǎn)品中的有毒有害成分降低到限度,保證使用這些產(chǎn)品的顧客能夠安全、舒適和便捷??梢哉f這個標(biāo)準(zhǔn)有管理體系方面的特殊要求,也有產(chǎn)品方面的特定要求。