◆ISO 14064的益處:
1、展示承諾-通過減少碳排放及獨立地核實和核證這些減排量,向利益相關方證明您致力于成為環(huán)保組織的承諾;
2、內(nèi)部改進-逐步形成量化和報告GHG排放的內(nèi)部有力機制;
3、建立信任-幫助您準備合法的GHG聲明和報告,可建立利益相關方對您的信任;
4、有力體系-實施用于監(jiān)測和報告GHG排放的有力體系;
5、保障未來-它有助于未來GHG管理策略和計劃的發(fā)展和實施;
6、實施監(jiān)測-它能跟蹤減少GHG排放量和/或增加GHG移除量的活動和進度;
7、增加可信度-向任意相關方展示GHG量化、監(jiān)測和報告的可信度、一致性和透明度,增強可靠性。
ISO 14064:2006是一個由三部分組成的標準,其中包括一套GHG計算和驗證準則。 該標準規(guī)定了國際上最佳的溫室氣體資料和數(shù)據(jù)管理、匯報和驗證模式。 人們可以通過使用標準化的方法,計算和驗證排放量數(shù)值,確保1噸二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。 這樣使排放聲明不確定度的計算在全世界得到統(tǒng)一,最終用戶群(如政府、市場貿(mào)易和其他相關方)可依靠這些數(shù)據(jù)并進行索賠。
構成標準的三個部分是:
1、ISO14064第一部分詳細規(guī)定了設計,開發(fā),管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。 它包括確定溫室氣體排放限值,量化組織的溫室氣體排放,清除并確定公司改進溫室氣體管理具體措施或活動等要求。同時,標準還具體規(guī)定了有關部門溫室氣體清單的質(zhì)量管理、報告、內(nèi)審及機構驗證責任等方面的要求和指南
2、ISO14064第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項目(如風力發(fā)電或碳吸收和儲存項目)。 它包括確定項目基線和與基線相關的監(jiān)測、量化和報告項目績效的原則和要求
3、ISO14064三個部分闡述了實際驗證過程。 它規(guī)定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素。 這使ISO14064-3可用于組織或獨立的第三方機構進行GHG報告驗證及索賠。
ISO14065:2007已經(jīng)制定出臺,標準旨在保證驗證過程本身,并規(guī)定了溫室氣體驗證公司的要求。 這些公司可實施數(shù)據(jù)驗證活動,并按照ISO14064-3標準或其他特定的排放權交易制度或企業(yè)標準進行管理。
標準的總體要求涉及諸如法律和合同安排、職責、公正性管理、責任和融資等方面的問題。標準具體包括了與結構、資源要求和能力、信息與記錄管理、核實和驗證過程、申訴、投訴和管理體系等方面相關的要求。 標準的對象主要是GHG工作的管理、法規(guī)和認可機構。 標準向這些機構提供了評價核實和驗證機構能力的基礎。
一、ISO14064推行目的
降低溫室氣體(GHG)的排放和排放貿(mào)易,促進溫室氣體的量化、監(jiān)測、報告和驗證的一致性、透明度和可信性;保證組織識別和管理與溫室氣體相關的責任、資產(chǎn)和風險;促進溫室氣體限額或信用貿(mào)易;支持可比較的和一致的溫室氣體方案或程序的設計、研究和實施。
1、管理溫室氣體風險并找出減量機會,編撰一份全面性的溫室氣體排放清冊可以讓企業(yè)了解本身的溫室氣體排放狀況,以及可能的責任與風險。同時也能透過溫室氣體排放的估算、會計,協(xié)助企業(yè)將最具有成本有效性的減量機會挖掘出來;
2、提升能源與物料使用效率,降低營運成本。更藉由開發(fā)新的商品與服務,來降低客戶或供貨商的溫室氣體排放。
3、樹立良好社會責任形象:隨著對氣候變遷的關注愈來愈多,愈來愈多的非政府組織、投資人或其它的利害相關者都要求公司披露更多的溫室氣體排放相關信息。公開披露企業(yè)的溫室氣體排放信息可以強化與利害相關者間的良好關系,來建立企業(yè)在顧客和一般大眾間的“社會責任,環(huán)境經(jīng)營”聲望。
4、加入溫室氣體排放權交易市場:比如在一些地區(qū)開始實行具備市場機制的方法,用以進行溫室氣體排放的抵減。這些交易方案需要較實際的排放與既定的排放目標或上限,來決定是否要購買或可賣出排放權,且通常都會要求僅估算直接排放的部份。同時,為了協(xié)助進行獨立查驗的工作,這些排放交易系統(tǒng)都要求參加的企業(yè),對其提報的溫室氣體信息,建立一個可供認證的線索。
5、規(guī)避未來溫室氣體總量超標限額風險:實施ISO14064將是企業(yè)提升能源使用效率,降低成本,滿足客戶環(huán)保要求,展現(xiàn)社會責任形象的必由之路,可以預見不遠的將來,越來越多的企業(yè)將在溫室氣體排放量及報告方面力求獲得第三方認證,以增強在全球“綠色”采購中的競爭力,盡早在全球貿(mào)易中獲得“綠色”通行證。
ISO14064:2006《溫室氣體-第一部分:在組織層面溫室氣 體排放和移除的量化和報告指南性規(guī)范》實施步驟
ISO14064-1:2006由8個部分及3項附錄組成,其8個功能模塊分別是:
范圍
術語和定義 總共37個術語定義,分別是:
溫室氣體、溫室氣體源、溫室氣體 匯、溫室氣體儲存庫、溫室氣體排放、溫室氣體移除、溫室氣體排放及移除因子、直接溫室氣體排放、能源間接溫室氣體排放、其它 間接溫室氣體排放、溫室氣體活動數(shù)據(jù)、溫室氣體聲明、溫室氣體信息系統(tǒng)、溫室氣體清冊、溫室氣體項目、溫室氣體方案、溫室氣 體報告、全球暖化潛勢、二氧化碳當量、基準年、設施、組織、責任方、意向使用者、客戶、管控措施、保證級別、實質(zhì)性、實質(zhì)差 異、監(jiān)測、審定、審定準則/核證準則、審定聲明/核證聲明、審定員、核證、核證員、不確定性.
原則
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如何進行SA8000論證程序?
SA8000的認證過程與ISO9000相似。SA8000和ISO
9000、ISO 14000的區(qū)別在于:這個新標準除了對體系的要求外,還包括生產(chǎn)運作方面的要求。它要求論證單位摸清認證對象生產(chǎn)廠的情況,了解這些生產(chǎn)廠所在的地區(qū)。如果授權的論證機構要對一個工廠進行論證,它必須為評估工廠執(zhí)行標準情況制定一套程序。通過論證的公司會獲得,并有權在公司介紹手冊和公司信箋抬頭處印上SGS-ICS論證標志和CEPAA標志。此外,它們還可得到SA8000的副本用于促銷。
SA8000以ISO9000為基礎,它的鑒定目標是世界各地工廠內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境的條件。該標準由一個25人的顧問委員會編制,他們來自CEPAA、大赦國際、全國童工委員會、KDMG、 SGS國際論證服務公司和國際紡織工人聯(lián)合會。CEPAA委托獨立地評估行審查SA8000標準的執(zhí)行情況。
CEPAA的艾麗絲·馬林2月份在香港舉行的一次會議上介紹了獲取SA8000論證的步驟:給CEPAA授權的一家論證評估機構(如SGS-ICS、BVQI、DNV、UL或ITS)提出申請,開始進入程序。
申請SA8000必須符合下列條件:證明你的公司符合國家和地方的法律法則;對照SA8000規(guī)定自測公司情況,一年內(nèi)進入申請程序。一旦論證評估機構接受了你的申請,你就成為SA8000申請者。當你對SA8000做好完全準備之后,可著手安排一次評估前的預測,如需采取改進措施,會給你充足時間按 SA8000標準改善人力資源、安全和管理措施。如有必要可延長申請人狀態(tài)至2年。
預測通過后準備進入論證評估。一個經(jīng)特別培訓的當?shù)卦u估小組會來到你的工廠。他們了解當?shù)胤伞⑸鐣?、與你的管理人員和工人說相同的語言。你要全面提供工廠的歷史記錄,評估人員可自由地與雇員談話,如果工廠運營的某些方面需要改進,會給你機會補救。評估小組肯定你的工廠完全符合標準后,發(fā)給SA8000。有效期3年,每6個月復查一次。每3年需申請延長一次。
SA8000認證對中國出口影響
SA8000作為社會責任方面的一個認證體系,不僅明確了社會責任規(guī)范,而且也提出了相應的管理體系要求。將社會責任和管理相結合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為,有助于改善勞動條件,保證勞工權益。
盡管SA8000的宗旨是好的,但是在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿(mào)易保護主義者所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的有力工具。實際上,貿(mào)易保護主義者已與人權組織聯(lián)手,以SA8000名義,對發(fā)展中國家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進行全方位的限制。如國外一些人權機構借此對進口商施加壓力,要求其進口獲得SA8000認證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;還有一些社會團體要求對達不到勞工標準要求的企業(yè)征收社會反傾銷稅。
我國作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國,經(jīng)濟發(fā)展水平低,對勞工的保護雖已開始,但起步晚,與發(fā)達國家相差較大,對大多數(shù)企業(yè)來說,一旦被要求實施SA8000,則原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或者不復存在。
SA8000有其合理之處,但在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平下,SA8000對我國貿(mào)易發(fā)展的負面影響較大。
1. 對企業(yè)的影響:企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象,保持在對勞工標準非常關注的消費者中的銷路,將不得不采取措施,改善勞工條件,爭取SA8000認證。這必然要耗費很多時間和精力以及更多的管理費用和成本(SA8000認證一般需要1年的時間,有效期為3年,每6個月復查一次)。盡管從成本角度看競爭力將降低,但從獲取認證可以突破國外壁壘角度看,對企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2. 對貿(mào)易的影響:SA8000規(guī)定的標準對我國多數(shù)出口相關企業(yè)來說很難達到,很多發(fā)達國家的企業(yè)一般也不易完全達到。如果一國要求其進口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)達到SA8000的要求,否則不準進口,則將對貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。
3. 對投資的影響:中國近年來吸引外資的步伐較快,除了潛在的經(jīng)濟發(fā)展速度和市場之外,廉價的勞動力也是外商投資的動力之一。如果將勞工標準提高到 SA8000規(guī)定的水平,對外資的吸引力將降低,跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來中國投資,這對中國吸引外資將產(chǎn)生消極作用。
4. 對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響:我國是一個勞動力資源豐富的大國,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的增長和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達到 SA8000的標準,則勞動力優(yōu)勢可能會喪失甚至變成劣勢。過多剩余勞動力得不到安置必將對我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
雖然目前勞工標準尚未能與貿(mào)易聯(lián)系在一起,但很難說將來會以什么樣的形式出現(xiàn)。一旦正式將勞工標準與貿(mào)易掛鉤,對我國出口貿(mào)易的影響將是不可估量的。因此應時刻關注這一問題的發(fā)展動態(tài),做好應對準備。
1、制訂程序以便即時及貨倉物料進行盤點清查,報告物料的短缺和過剩進行處理,加強對公司物料的有效控制。本程序主要適用于貨倉物料管理及其它相關人員。
2、貨倉主管統(tǒng)籌策劃安排,倉管人員定期查物料并及時報告,貨倉主管與PMC主管商討處理措施,報生產(chǎn)經(jīng)理審批。
3、PMC部當有新的《采購單》發(fā)出前,應通知貨倉部對本次要采購的物料進行盤點,倉管人員亦須清點這些倉存物料數(shù)量,與該物料所附《物料卡》核對,隨后將每種物料清點情況作好記錄,(注明物料名稱、型號、數(shù)量、來貨時間等),交PMC部。
3.1倉管人員以《采購單》、《送貨單》為依據(jù)點收來料,作好來料記錄,分區(qū)擺放,并在物料上附《物料卡》。生產(chǎn)車間領取物料時,倉管人員要嚴格交收手續(xù),并及時做好來料記錄和《物料卡》。
3.3 貨倉部主管安排定期進行貨倉物料檢查,著重針對物料的使用期限,壞貨情況,物料短缺和過剩等,將檢查結果記錄于《存?zhèn)}期檢查記錄》,對客供物料的使用量亦須保持監(jiān)察及管制,以《客供物料存量記錄》報告給PM C部。當有訂單取消或生產(chǎn)完成時,要對相關物料進行清點,特別是客供物料,將積存之物料數(shù)量報PMC部備案。
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4.1由PMC部和貨倉部聯(lián)合對物料的短缺和過剩進行追溯、調(diào)查,根據(jù)以途徑展開物料短缺調(diào)查;生產(chǎn)過程中的損耗;流通中的損耗和誤存;因存放時間過長而變質(zhì)或超過使用周期而損毀,不明丟失。造成物料過剩應調(diào)查;訂購數(shù)量過多、不同型號物料的混入、錯以其它種物料代發(fā)、取消訂單等。將調(diào)查結果詳細記錄交PMC部。
4.2物控部根據(jù)物料過剩和短缺的調(diào)查報告聯(lián)決商討處理方法,報生產(chǎn)經(jīng)理審批,處理方法記錄于《存?zhèn)}期檢查記錄》,各相關部門亦根據(jù)決定對物料作出相關處理。產(chǎn)品主任根據(jù)《客供物料存量記錄》,對客供物料的壞料、損耗、積存及時與客戶溝通,并協(xié)商處理方法。
別讓SA8OOO絆住了腳
SA8000認證,究竟是什么呢?
SA8000:企業(yè)社會責任標準
SA8000(Social Accountability 8000)即企業(yè)社會責任標準,它規(guī)定了企業(yè)必須承擔的對社會和利益相關者的責任,對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題指定了最低要求,例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。SA8000也有管理體系和持續(xù)改進的要求,有一套由第三方認證機構審核的國際標準,但 SA8000只有一個國際統(tǒng)一認證機構:SAI(SocialAccountability International),即社會責任國際。
SA8000標準主要取自于國際勞工組織公約、世界人權宣言和聯(lián)合國兒童權利公約,它是隨著發(fā)源于20世紀末期的西方企業(yè)社會責任運動而發(fā)展起來的。2001年12月SAI發(fā)布了第一個修訂版:《SA8000:2001》。目前,要加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈,大都要通過SA8000認證或者該企業(yè)的根據(jù)SA8000進行的社會責任審核。
1998年以前,世界上通過SA8000認證的企業(yè)總共不過7家,如今已有6個國家共259家企業(yè)通過該認證,各國對SA8000認證已越來越重視。據(jù)悉,德國進口商協(xié)會已經(jīng)制訂了《社會行為準則》,規(guī)定德國進口商應經(jīng)過SA8000協(xié)會授權,對其供應商(出口商)的社會行為進行審查。該準則有可能被法國和荷蘭的進口商協(xié)會所采用。由于這三個國家是主要紡織品進口市場,進口份額約占歐盟的50%以上,該項要求將會給我國出口企業(yè)帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等傳統(tǒng)采購中國輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織也正在討論一項協(xié)議,要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過SA8000認證,作為選擇供應商的依據(jù)。
廣東一家鞋廠發(fā)生女工中毒事件,國外客戶聞訊后全部撤單;廣東有家企業(yè)沒有達到當?shù)胤梢?guī)定的最低工資標準,國外客戶停單兩個月,企業(yè)被責令整頓;重慶一家化工公司向一家跨國公司出口化工中間體產(chǎn)品,這家跨國公司先后兩次派人進行社會責任審查。
這幾家企業(yè)在處理這些事件中,均被國外客戶問詢是否通過SA8000認證。據(jù)介紹,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類等產(chǎn)品,都已遇到 SA8000的要求。1995年以來,我國先后共有約8000家企業(yè)被外企要求通過這一認證或被審查。專家提醒國內(nèi)企業(yè):不要讓SA8000認證成為中國企業(yè)加入全球產(chǎn)業(yè)鏈的絆腳石。那么廣東省社會科學院科研處黎友煥處長認為,SA8000很有可能成為發(fā)達國家限制發(fā)展中國家進入該國市場的技術性貿(mào)易壁壘。他說,目前國際上對 SA8000認證既有支持又有反對和質(zhì)疑。但總體上看,SA8000的宗旨是保護員工的合法權益和人權,促進企業(yè)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,代表了社會的發(fā)展方向。因此,應該引起國內(nèi)出口企業(yè)的高度重視。
是“絆腳石”還是“通行證”
據(jù)了解,目前我國已有42家企業(yè)通過了SA8000認證,但讓人尷尬的是,這42家企業(yè)申請SA8000認證并不是自發(fā)的,而是由國外企業(yè)推動的。其中既有企業(yè)是否重視的問題,也有操作難度的問題。SA8000的標準主要是根據(jù)美國本土企業(yè)制定的,由于經(jīng)濟水平有差距,很多指標并不適用于廣大發(fā)展中國家,僅僅最低工資一項,發(fā)達國家和發(fā)展中國家就有著天壤之別。因此,中國企業(yè)要想順利通過目前的SA8000認證還不太容易,必須認真做好前期準備工作。據(jù)介紹,SA8000認證從申請到批復大概要一年時間,有效期為三年,這期間每隔半年還要復查一次。
如此嚴格的審查,能給企業(yè)帶來什么好處呢?業(yè)內(nèi)人士分析,首先可減少國外客戶對供應商的第二方審核,節(jié)省費用;其次,有利于塑造企業(yè)有社會責任感的形象,使消費者對企業(yè)及產(chǎn)品更加信賴;還能加強合作伙伴對本企業(yè)的信心,有利于發(fā)展長期合作。因此,SA8000決不是一塊無法躲避的絆腳石,而是和大家熟知的國際質(zhì)量認證ISO9000、環(huán)境認證ISO14000一樣,是中國企業(yè)更好地走向國際市場的通行證。