GMPC認(rèn)證的主要內(nèi)容二
加工控制
化妝品的進(jìn)料、檢查、加工、包裝和貯存所有作業(yè)必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，確保產(chǎn)品的衛(wèi)生和安全。
QC/QA（質(zhì)量控制和質(zhì)量保證）要建立從原料到成品的檢查、測(cè)試計(jì)劃，檢測(cè)方法正確，所有的儀器必須處于良好的校正狀態(tài)，有一個(gè)程序化的文件和記錄管理體系。內(nèi)審是檢驗(yàn)GMPC是否有效貫徹的一個(gè)有效工具。每年至少要進(jìn)行一次內(nèi)審。
產(chǎn)品的追蹤性和回收
所有的成品要可追溯到所使用的原料。建立產(chǎn)品回收的程序，每年要進(jìn)行回收的模擬并保持記錄。
總之，GMPC認(rèn)證是針對(duì)化妝品的特點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)廠家的廠房設(shè)備、環(huán)境、人員、衛(wèi)生管理/控制等軟硬件兩方面所做出的具體規(guī)定。
GMPC認(rèn)證的五大部分質(zhì)量體系
采購(gòu)
生產(chǎn)
分包生產(chǎn)
質(zhì)量管理
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實(shí)施GMPC認(rèn)證的優(yōu)點(diǎn)
確保產(chǎn)品安全；
提高產(chǎn)品質(zhì)量；
消除危險(xiǎn)事故；
降低產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者造成的傷害或死亡的風(fēng)險(xiǎn)；
降低產(chǎn)品公眾回收的風(fēng)險(xiǎn)；
符合法規(guī)和貿(mào)易準(zhǔn)則
良好的工作環(huán)境；
有效控制成本和國(guó)際認(rèn)可；
增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；
有效的產(chǎn)品追溯；
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GMPC程序制度1.注重過(guò)程中產(chǎn)品-質(zhì)量，衛(wèi)生與安全的管理制度；
2.適用于藥品，食品，化妝品等行業(yè)；
3.要求從原料，人員，設(shè)施設(shè)備，生產(chǎn)過(guò)程，包裝運(yùn)輸，運(yùn)作環(huán)境，質(zhì)量控制等各環(huán)節(jié)按有關(guān)法規(guī)的要求，形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范；
4.是針對(duì)化妝品行業(yè)的GMPC，用以確保化妝品按照與市場(chǎng)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)要求一致進(jìn)行運(yùn)作和控制的質(zhì)量保證體系。
5.GMPC認(rèn)證的起源：起源于美國(guó)和歐洲：
- -美國(guó)1962年就已對(duì)GMPC立法，后來(lái)又由美國(guó)食品和藥品監(jiān)督管理局（FDA）專(zhuān)門(mén)針對(duì)禁止偽劣的或無(wú)商標(biāo)的化妝品在美國(guó)各州間貿(mào)易中推廣或而制訂。（cGMPC是從FDA檢查手冊(cè)中摘錄的一部分）；
--歐盟于90年代初期開(kāi)始針對(duì)化妝品制定了《化妝品產(chǎn)品的良好生產(chǎn)規(guī)范-GMPC》，其后又在原來(lái)的基礎(chǔ)上做了一些改進(jìn)；
6.GMPC認(rèn)證的發(fā)展趨勢(shì)：
作為低加工成本的中國(guó)是化妝品OEM，ODM的主要基地，但國(guó)外品牌對(duì)代工廠的硬件，設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生，人員和管理系統(tǒng)等都有嚴(yán)格的要求，最普遍的要求就是需要代工廠通過(guò)歐盟的GMPC或美國(guó)FDA的GMPC認(rèn)證。獲取GMPC認(rèn)證證書(shū)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展起到了很好的幫助。
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化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范GMPC（Good Manufacturing Practice of Cosmetic）體系是一個(gè)與化妝品行業(yè)有關(guān)的質(zhì)量管理體系，它提供了影響產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的因素之組織和實(shí)施的要求，包括人員、技術(shù)和管理等方面，用以剔除和防止質(zhì)量方面的缺陷。如果在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或由國(guó)外進(jìn)口的化妝品進(jìn)入美國(guó)和歐盟市場(chǎng)，都必須符合美國(guó)聯(lián)邦化妝品條例或歐盟 會(huì)化妝品的相關(guān)指令?；瘖y品條例或指令的主要目的旨在正常條件下使用時(shí)可確保消費(fèi)者或使用者的健康。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活質(zhì)量的飛速發(fā)展，化妝品的進(jìn)出口貿(mào)易正在快速增長(zhǎng)。隨著化妝品工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品技術(shù)含量不斷增加，質(zhì)量不斷提高，化妝品出口貿(mào)易將會(huì)有更大的發(fā)展。國(guó)外化妝品品牌對(duì)工廠都有較嚴(yán)格的要求，普遍對(duì)工廠的硬件、設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人員和管理系統(tǒng)有嚴(yán)格的要求。目前，歐盟化妝品商最普遍的要求就是需要工廠通過(guò)化妝品GMPC認(rèn)證，實(shí)施GMPC規(guī)范管理，可以使其管理水平較大幅度的提升；同時(shí)，亦對(duì)產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)起到良好的促進(jìn)作用。
GMPC化妝品良好操作規(guī)范
GMPC（GMPC Good
Manufacturing Practice）即良好生產(chǎn)規(guī)范，最早是美國(guó)國(guó)會(huì)為了規(guī)范藥品生產(chǎn)而于1963年頒布的，這也是世界上第一部GMPC。FDA即美國(guó)食品，藥品管理局于1980年頒布了食品GMPC以規(guī)范食品的生產(chǎn)。1992年，F(xiàn)DA頒布了化妝品GMPC指引以引導(dǎo)化妝品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范其化妝品的生產(chǎn)，從而保證化妝品的衛(wèi)生和安全。歐盟為了保證在其境內(nèi)生產(chǎn)的和銷(xiāo)售的化裝品（包括從歐盟境外輸入）不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康造成傷害于1976年7月26日頒布了化妝品指令76/768/EE，2003年2月27日頒布該指令的第七版，該最新指令要求生產(chǎn)化妝品的工廠需要符合良好操作規(guī)范。
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化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范的內(nèi)容包括：
GMPC認(rèn)證的益處
有效控制成本和國(guó)際認(rèn)可
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什么是化妝品GMPC認(rèn)證？
化妝品GMPC是以《化妝品產(chǎn)品的良好生產(chǎn)規(guī)范----顧客的健康保護(hù)》（簡(jiǎn)稱(chēng)GMPC）為標(biāo)準(zhǔn)，基于對(duì)顧客的健康保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)的第三方認(rèn)證。對(duì)于在美國(guó)和歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的化妝品，無(wú)論在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)還是從國(guó)外進(jìn)口，都必須符合美國(guó)聯(lián)邦化妝品法規(guī)或歐盟化妝品指令，即實(shí)施GMPC認(rèn)證和符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（EN76/768/EEC指令），以確保消費(fèi)者正常使用后的健康。
如何實(shí)施化妝品GMPC認(rèn)證？
目前，由于國(guó)內(nèi)化妝品企業(yè)與國(guó)外權(quán)威技術(shù)（或）標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)/技術(shù) 會(huì)的溝通較少，對(duì)國(guó)外的一些較先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)不了解或了解不深，往往對(duì)一些標(biāo)準(zhǔn)的要求理解不夠，或根本不知道有此標(biāo)準(zhǔn)。就化妝品GMPC認(rèn)證來(lái)講，目前只有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（都是國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)）和一家權(quán)威機(jī)構(gòu)（外國(guó)機(jī)構(gòu)駐粵）可以審驗(yàn)工廠并有權(quán)發(fā)放相關(guān)證書(shū)（其它機(jī)構(gòu)所發(fā)的化妝品GMPC認(rèn)證證書(shū)暫時(shí)未獲得歐盟和美國(guó)承認(rèn)）。
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什么是CFCC認(rèn)證？
CFCC全稱(chēng)China Forest Certification Council，即中國(guó)森林認(rèn)證管理委員會(huì)，是中國(guó)森林認(rèn)證體系的最高管理機(jī)構(gòu), 其成員構(gòu)成包括政府、科研單位、大專(zhuān)院校、生產(chǎn)企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體。
目前中國(guó)森林認(rèn)證范圍包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證和產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證，今后還將發(fā)展竹林認(rèn)證、碳匯林認(rèn)證、非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證、森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)認(rèn)證和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性珍貴稀有瀕危物種認(rèn)證。
森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證程序：申請(qǐng)、預(yù)評(píng)估、主評(píng)估、同行專(zhuān)家評(píng)審、認(rèn)證決定、核發(fā)證書(shū)及年審。認(rèn)證證書(shū)有效期5年；
產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證程序：申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)審核、認(rèn)證決定、核發(fā)證書(shū)及年審。認(rèn)證證書(shū)有效期5年。
成員
CFCC由來(lái)自政府、科研單位和大專(zhuān)院校、生產(chǎn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的成員組成。
其主要職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)組織中國(guó)森林認(rèn)證體系文件的起草、審定與發(fā)布；
（2）負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的運(yùn)行及管理；
（3）負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的爭(zhēng)議、投訴及申訴的仲裁；
（4）負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的推廣與宣傳；
（5）代表中國(guó)森林認(rèn)證體系參與國(guó)際交流與合作。
如何讓CFCC認(rèn)證叫好又叫座？
近年來(lái)，如何繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使CFCC認(rèn)證發(fā)展更上一層樓，成為現(xiàn)階段中國(guó)森林認(rèn)證委員會(huì)工作的重點(diǎn)。
自2001年我國(guó)森林認(rèn)證體系CFCC開(kāi)始建設(shè)以來(lái)，目前中國(guó)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)已達(dá)12家，CFCC認(rèn)證為促進(jìn)冬棗、蜂蜜、木耳等非木質(zhì)林產(chǎn)品的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，部分認(rèn)證后的產(chǎn)品溢價(jià)率達(dá)15%。2014年，CFCC認(rèn)證體系與國(guó)際體系PEFC完成互認(rèn)，但仍有不少因素制約著企業(yè)開(kāi)展CFCC認(rèn)證的熱情。
經(jīng)過(guò)國(guó)際性森林認(rèn)證體系認(rèn)證后的企業(yè)，雖然在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了一定市場(chǎng)份額，為企業(yè)帶來(lái)了一定利潤(rùn)，但由于國(guó)內(nèi)尚未形成更大的認(rèn)證林產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，認(rèn)證后獲得的回報(bào)與前期的投入和企業(yè)的預(yù)期有一定的差距，這在一定程度上影響了不少企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC認(rèn)證的積極性。
中國(guó)森林認(rèn)證相關(guān)專(zhuān)家對(duì)《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，CFCC認(rèn)證是一種自愿性的認(rèn)證體系，國(guó)家并未強(qiáng)制執(zhí)行，完全依靠林業(yè)企業(yè)自愿進(jìn)行認(rèn)證，而認(rèn)證成本較高使中國(guó)森林認(rèn)證在國(guó)內(nèi)發(fā)展較為緩慢。
中國(guó)森林認(rèn)證相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，一些林業(yè)企業(yè)經(jīng)CFCC認(rèn)證后對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)路的促進(jìn)作用并不十分顯著，但僅從轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念入手，不僅投入成本高而且用時(shí)較長(zhǎng)。如果從政府采購(gòu)入手，實(shí)現(xiàn)的成本則會(huì)相對(duì)較低，從而會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)CFCC認(rèn)證產(chǎn)品的需求。就拉動(dòng)內(nèi)需而言，我國(guó)應(yīng)從政策上對(duì)中國(guó)森林認(rèn)證體系進(jìn)行大力扶持，比如可將CFCC認(rèn)證產(chǎn)品納入政府采購(gòu)、經(jīng)過(guò)CFCC認(rèn)證的企業(yè)可獲得減免部分稅收等。我國(guó)政府可制定相應(yīng)的政府綠色采購(gòu)政策，將經(jīng)CFCC認(rèn)證的產(chǎn)品作為政府優(yōu)先采購(gòu)選項(xiàng)。
在歐洲，一些國(guó)家的政府公共采購(gòu)政策要求，政府部門(mén)應(yīng)采購(gòu)來(lái)自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產(chǎn)品。截至2010年5月，至少有12個(gè)國(guó)家制定了政府綠色采購(gòu)政策，而且絕大部分國(guó)家要求中央政府部門(mén)在采購(gòu)時(shí)，要優(yōu)先選擇經(jīng)森林認(rèn)證的產(chǎn)品，其中一些國(guó)家還在不斷調(diào)整綠色采購(gòu)政策的范圍和內(nèi)容。荷蘭政府自2010年1月1日起，將政府采購(gòu)的所有木材必須要滿(mǎn)足經(jīng)過(guò)合法性驗(yàn)證的要求，升級(jí)為必須經(jīng)過(guò)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的林產(chǎn)品才可作為政府采購(gòu)對(duì)象。法國(guó)規(guī)定，政府公共采購(gòu)的木材及木制品必須100%是“合法和可持續(xù)的”。
降低森林認(rèn)證成本，是促進(jìn)森林認(rèn)證更上一層樓的重要因素之一。在采訪中記者了解到，企業(yè)和森林經(jīng)營(yíng)單位普遍認(rèn)為，目前進(jìn)行森林認(rèn)證成本過(guò)高，承擔(dān)認(rèn)證的直接成本和間接成本壓力較大。
降低森林認(rèn)證成本高的問(wèn)題，英國(guó)的做法可以作為參考。在森林認(rèn)證剛進(jìn)入英國(guó)時(shí)，同樣面臨成本過(guò)高的問(wèn)題，林業(yè)企業(yè)積極性同樣不強(qiáng)。為此，英國(guó)將“森林補(bǔ)助金制度”納入“可持續(xù)林業(yè)-英國(guó)計(jì)劃”中，以實(shí)現(xiàn)森林的多用途利用和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)?！吧盅a(bǔ)助金制度”的實(shí)行，使英國(guó)在森林認(rèn)證方面一直處于領(lǐng)先地位。另外，就林業(yè)企業(yè)自身而言，還可通過(guò)更換森林認(rèn)證的方式降低林業(yè)企業(yè)森林認(rèn)證成本。
在我國(guó)，林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)獲得認(rèn)證信息的渠道少，對(duì)如何改善經(jīng)營(yíng)管理模式、怎樣與認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系等都不十分了解，從而增加了他們的認(rèn)證成本。專(zhuān)家建議，可以通過(guò)聯(lián)合認(rèn)證的方式，將林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，由聯(lián)合體經(jīng)理幫助聯(lián)合體成員實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)證成本由各成員企業(yè)共同支付，從而降低聯(lián)合體成員認(rèn)證成本。
現(xiàn)階段，CFCC認(rèn)證受資金限制造成宣傳力度不夠，使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)CFCC認(rèn)證情況知之甚少。國(guó)內(nèi)的林產(chǎn)品采購(gòu)商對(duì)CFCC認(rèn)證的情況同樣不太清楚，他們就不會(huì)對(duì)林產(chǎn)品生產(chǎn)者提出更高要求。在沒(méi)有壓力的前提下，林業(yè)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC的認(rèn)證的熱情就無(wú)法釋放。
CFCC認(rèn)證委員會(huì)一直在向消費(fèi)者和林業(yè)企業(yè)進(jìn)行宣傳，但由于受經(jīng)費(fèi)等因素制約無(wú)法擴(kuò)大宣傳。
中國(guó)森林認(rèn)證委員會(huì)在中國(guó)森林認(rèn)證利益方論壇第五次會(huì)議上就曾提出，采取中央門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宣傳片等措施加大CFCC認(rèn)證在國(guó)內(nèi)的宣傳力度。此外，中國(guó)獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，為CFCC認(rèn)證宣傳帶來(lái)了難得機(jī)遇。我國(guó)政府在采購(gòu)林產(chǎn)品時(shí)，可借鑒倫敦奧運(yùn)會(huì)的木材采購(gòu)方法。在舉辦倫敦奧運(yùn)會(huì)時(shí)，英國(guó)政府要求，建筑項(xiàng)目中使用的所有木材都要可追溯來(lái)源，要求這些木材必須合法、來(lái)自可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林，以此保證倫敦奧運(yùn)會(huì)成為真正綠色的奧運(yùn)會(huì)。
